各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)、發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、鄉村振興主管部門(mén)，中國人民銀行上?？偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì )（首府）城市中心支行、各副省級城市中心支行，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，市場(chǎng)監管局（廳、委）、金融監管局、醫保局，工會(huì )、團委、婦聯(lián)：

    為深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)決策部署，鞏固拓展家政扶貧成果并將其與鄉村振興戰略實(shí)施有效銜接，更好發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費、惠民生、穩就業(yè)作用，商務(wù)部會(huì )同國家發(fā)展改革委等部門(mén)制定了《2023年家政興農行動(dòng)工作方案》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好落實(shí)。

2023年家政興農行動(dòng)工作方案

　　為深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)決策部署，鞏固拓展家政扶貧成果并將其與鄉村振興戰略實(shí)施有效銜接，更好發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費、惠民生、穩就業(yè)作用，特制定本方案。

一、拓寬就業(yè)渠道

（一）開(kāi)展供需對接活動(dòng)支持就業(yè)。引導各地組織信譽(yù)良好、運作規范的家政企業(yè)，把握節假日、農閑等時(shí)間節點(diǎn)，赴勞動(dòng)力資源豐富的縣（鄉、鎮）舉辦現場(chǎng)宣講會(huì )、見(jiàn)面會(huì )、招聘會(huì )等供需對接活動(dòng)，重點(diǎn)做好就業(yè)政策、企業(yè)品牌、人才需求、崗位前景、服務(wù)流程、工作生活場(chǎng)景等內容的宣傳、講解，吸納防止返貧監測對象、當地脫貧人口和農村低收入人口從事家政服務(wù)。發(fā)揮家政勞務(wù)輸出基地作用，加強中心城市家政企業(yè)與中西部市縣對接，進(jìn)一步暢通家政服務(wù)供需對接渠道。（商務(wù)部、人力資源社會(huì )保障部、國家鄉村振興局、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

（二）舉辦促消費活動(dòng)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵有條件的地方組織優(yōu)秀家政企業(yè)“進(jìn)商圈”“進(jìn)社區”，拓展家政消費場(chǎng)景，提振家政服務(wù)消費，創(chuàng )造家政就業(yè)機會(huì )。鼓勵開(kāi)展勞務(wù)精準對接，幫助愿意從事家政服務(wù)的農村轉移勞動(dòng)力直達社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)。鼓勵家政企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)融合發(fā)展，積極推出適合社區需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責）

（三）利用信用信息平臺促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮家政服務(wù)信用信息平臺作用，支持家政企業(yè)等主體在全國和地方家政服務(wù)信用信息平臺上免費發(fā)布崗位供求信息。提供節假日期間供需對接服務(wù)，幫助家政企業(yè)高效匹配人力資源。（商務(wù)部、人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責）

（四）鼓勵就近就業(yè)。充分挖掘縣域就業(yè)資源，鼓勵大型易地扶貧搬遷安置區成立社區家政企業(yè)，組織搬遷群眾在縣域內提供家政服務(wù)，提高務(wù)工收入。支持符合條件的大型安置區建設家政服務(wù)實(shí)訓基地，按規定給予場(chǎng)地租金和管理費減免、水電費用優(yōu)惠等扶持。（國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責）

（五）開(kāi)展招聘季活動(dòng)。組織開(kāi)展線(xiàn)上“家政服務(wù)招聘季”活動(dòng)，利用短視頻平臺創(chuàng )新供需對接方式，組織家政企業(yè)帶崗直播，拓展對接渠道，提升對接效率，吸引更多農村勞動(dòng)力從事家政服務(wù)。（商務(wù)部負責）

二、提升就業(yè)質(zhì)量

（六）盤(pán)活培訓資源。實(shí)施家政服務(wù)員技能升級行動(dòng)，依托家政服務(wù)信用信息平臺，利用現有培訓資源，為家政服務(wù)員提供免費線(xiàn)上培訓，并將培訓時(shí)長(cháng)和考核結果納入其信用檔案。以“工會(huì )家政就業(yè)技能培訓項目試點(diǎn)”和“工會(huì )家政專(zhuān)業(yè)陽(yáng)光暖心項目試點(diǎn)”為依托，鼓勵引導培訓機構和職業(yè)院校開(kāi)展家政從業(yè)人員技能培訓和學(xué)歷教育。（商務(wù)部、人力資源社會(huì )保障部、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

（七）提升培訓針對性。開(kāi)展農民工家政服務(wù)技能培訓，鼓勵支持國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區有意愿從事家政服務(wù)的農民工參加職業(yè)技能培訓。針對養老護理、嬰幼兒照料等家政服務(wù)緊缺工種，開(kāi)設一批實(shí)用性強的培訓項目。針對收納整理、上門(mén)烹飪、家裝美化等新興工種，培養一批專(zhuān)業(yè)化的家政服務(wù)人才。（人力資源社會(huì )保障部、國家鄉村振興局、全國婦聯(lián)按職責分工負責）

三、加強跟蹤服務(wù)

（八）完善就業(yè)檔案。積極引導家政服務(wù)員在家政服務(wù)信用信息平臺上建立就業(yè)檔案，主動(dòng)申報就業(yè)信息。加強家政服務(wù)信用信息平臺與培訓、教育、就業(yè)等領(lǐng)域公共服務(wù)資源的信息共享，有效反映家政服務(wù)員技能水平和就業(yè)狀況。（商務(wù)部、教育部、人力資源社會(huì )保障部按職責分工負責）

（九）創(chuàng )新就業(yè)評價(jià)。推動(dòng)平臺企業(yè)建立家政企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)評價(jià)互動(dòng)系統，科學(xué)設置評價(jià)標準，完善評價(jià)方法，逐步形成科學(xué)、規范、有效的服務(wù)評價(jià)體系，并及時(shí)向家政企業(yè)反饋評價(jià)情況，督促其妥善處理相關(guān)問(wèn)題。運用大數據等技術(shù)，加強對家政服務(wù)評價(jià)數據的跟蹤分析和綜合挖掘，及時(shí)發(fā)現行業(yè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)。（商務(wù)部負責）

（十）加強就業(yè)引導。重點(diǎn)關(guān)注脫貧人口和防止返貧監測對象就業(yè)進(jìn)展，引導其在家政服務(wù)業(yè)實(shí)現就業(yè)。鼓勵有條件的地區發(fā)布家政服務(wù)員薪酬價(jià)位信息，引導家政企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的薪酬分配制度。推廣使用家政服務(wù)合同示范樣本，保障家政消費者、服務(wù)員和企業(yè)合法權益。（人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部按職責分工負責）

四、完善配套政策

（十一）落實(shí)穩崗返崗政策。引導家政企業(yè)優(yōu)先留用脫貧人口，對符合條件的家政企業(yè)按規定給予失業(yè)保險穩崗返還、社會(huì )保險補貼等。對跨省從事家政服務(wù)的脫貧勞動(dòng)力（含監測幫扶對象），每個(gè)年度可按規定適當安排一次性交通補助。（財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家鄉村振興局按職責分工負責）

（十二）吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。鼓勵運作規范、信譽(yù)良好的家政企業(yè)、家政培訓機構開(kāi)展校園招聘，為年輕人才提供更多就業(yè)選擇。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )辦家政企業(yè)，符合條件的按規定給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼、社保補貼。鼓勵龍頭家政企業(yè)積極吸納青年實(shí)習見(jiàn)習，符合條件的按規定給予就業(yè)見(jiàn)習補貼。脫貧家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受家政服務(wù)職業(yè)教育，按規定享受資助政策。（教育部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家鄉村振興局按職責分工負責）

（十三）強化輸入地權益保障。督促指導家政企業(yè)依法與來(lái)自國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區的勞動(dòng)力簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。對農民工、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事家政個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)補貼等政策。引導家政服務(wù)員加入工會(huì )組織。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、稅務(wù)總局、國家醫保局、全國總工會(huì )按職責分工負責）

（十四）強化輸出地權益保障。鼓勵家政專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到鄉、行業(yè)能人回鄉、農民工返鄉、企業(yè)家入鄉，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)實(shí)施家政興農。有條件的地方要及時(shí)將符合條件的進(jìn)城家政服務(wù)員納入城鎮住房保障范圍。加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化，依據常住人口規模優(yōu)化教育資源配置，保障義務(wù)教育學(xué)位供給。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學(xué)政策，保障符合條件的進(jìn)城家政服務(wù)員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權利。落實(shí)縣城取消落戶(hù)限制的政策，確保穩定就業(yè)的家政服務(wù)員便捷落戶(hù)。（住房城鄉建設部、教育部、人力資源社會(huì )保障部、公安部按職責分工負責）

（十五）加大公共資源傾斜力度。鼓勵將具有品牌優(yōu)勢的家政企業(yè)、家政培訓機構吸納脫貧人口就業(yè)項目納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫。抓住國家擴大有效投資的政策機遇，加大金融支持家政興農工作力度。同等條件下，鼓勵公共機構優(yōu)先從聘用脫貧人口的家政企業(yè)購買(mǎi)服務(wù)。（人力資源社會(huì )保障部、財政部、金融監管總局、中國人民銀行、國家鄉村振興局按職責分工負責）

（十六）發(fā)揮先進(jìn)典型帶動(dòng)作用。挖掘先進(jìn)典型，總結經(jīng)驗，支持家政企業(yè)參與國家標準制修訂工作。支持參與家政興農工作的先進(jìn)個(gè)人和集體申報“五一巾幗獎”“巾幗建功標兵”“青年文明號”等榮譽(yù)，提升家政興農工作的社會(huì )影響力，增強家政服務(wù)員職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。（市場(chǎng)監管總局、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)、共青團中央按職責分工負責）