近日，國家互聯(lián)網信息辦公室發(fā)布了《關于國家數字鄉(xiāng)村試點地區(qū)名單的公示》。中央網信辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信
關于國家數字鄉(xiāng)村試點地區(qū)名單的公示
此前，中央網信辦等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展國家數字鄉(xiāng)村試點工作的通知》。
《通知》明確了工作目標：到 2021 年底，試點地區(qū)數字鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，城鄉(xiāng)數字鴻溝明顯縮小，鄉(xiāng)村數字經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產智能化、經營網絡化水平大幅提高，依托互聯(lián)網開展的農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村數字治理體系基本完善，鄉(xiāng)村公共服務體系基本建立，鄉(xiāng)村網絡文化繁榮發(fā)展。
通過試點地區(qū)在整體規(guī)劃設計、制度機制創(chuàng)新、技術融合應用、發(fā)展環(huán)境營造等方面形成一批可復制、可推廣的做法經驗，為全面推進數字鄉(xiāng)村發(fā)展奠定良好基礎。
《通知》提出，試點內容主要包括七個方面：
一是開展數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設計。落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興、網絡強國、數字中國等決策部署，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，結合實際、因地制宜地編制縣域數字鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，做好整體設計，明確建設目標、重點任務工程和實施步驟，完善配套政策措施，統(tǒng)籌推進數字鄉(xiāng)村和智慧城市建設，有效發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
二是完善鄉(xiāng)村新一代信息基礎設施。加強基礎設施共建共享，打造集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村信息基礎設施。加快農村光纖寬帶、移動互聯(lián)網、數字電視網和下一代互聯(lián)網發(fā)展，提升 4G 網絡覆蓋水平，探索 5G、人工智能、物聯(lián)網等新型基礎設施建設和應用。加快推動農村水利、公路、電力、冷鏈物流、農業(yè)生產加工等傳統(tǒng)基礎設施的數字化、智能化轉型，推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農業(yè)、智慧物流建設。
三是探索鄉(xiāng)村數字經濟新業(yè)態(tài)。深化制度機制創(chuàng)新，加快農業(yè)農村數字化轉型步伐，加強技術研發(fā)、組織創(chuàng)新和制度供給，推進現代信息技術與農業(yè)農村各領域各環(huán)節(jié)深度融合應用，推動農業(yè)生產智能化、經營網絡化，提高農業(yè)土地產出率、勞動生產率和資源利用率。強化農業(yè)農村科技創(chuàng)新供給，推動信息化與農業(yè)裝備、農機作業(yè)服務和農機管理融合應用。推進農業(yè)生產環(huán)境自動監(jiān)測、生產過程智能管理，探索農業(yè)農村大數據管理應用，積極打造科技農業(yè)、精準農業(yè)、智慧農業(yè)。大力培育一批信息化程度高、示范帶動作用強的生產經營組織，培育形成一批叫得響、質量優(yōu)、特色顯的農村電商品牌，因地制宜培育創(chuàng)意農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)、觀光農業(yè)、都市農業(yè)等新業(yè)態(tài)。
四是探索鄉(xiāng)村數字治理新模式。促進信息化與鄉(xiāng)村治理深度融合，補齊鄉(xiāng)村治理的信息化短板，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。提升疫情監(jiān)測分析預警水平，提高突發(fā)公共事件應急處置能力。探索“互聯(lián)網+黨建”、智慧黨建等新模式，探索建設“網上黨支部”、“網上村（居）民委員會”，健全黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推進涉農服務事項在線辦理，促進網上辦、指尖辦、馬上辦，提升人民群眾滿意度。
五是完善“三農”信息服務體系。聚焦農民生產生活實際需求，積極采用適應“三農”特點的信息終端、技術產品、移動互聯(lián)網應用（APP）軟件，提升精細化管理和人性化服務水平。推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，推動遠程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。依托信息化推動基本公共服務向農村下沉，協(xié)同推進教育、生態(tài)環(huán)保、文化服務、交通運輸、快遞物流等各領域信息化，推動智慧廣電公共服務建設，深化信息惠民服務。
六是完善設施資源整合共享機制。加大統(tǒng)籌協(xié)調和資源整合力度，打通已有分散建設的涉農信息系統(tǒng)，大力推進縣級部門業(yè)務資源、空間地理信息、遙感影像數據等涉農政務信息資源共享開放、有效整合。研究制定鄉(xiāng)村信息服務資源整合共享規(guī)范，充分運用農業(yè)農村、科技、商務、交通運輸、通信、郵政等部門在農村的已有站點資源，整合利用系統(tǒng)、人員、資金、站址、服務等要素，統(tǒng)籌建設鄉(xiāng)村信息服務站點，推廣一站多用、一機多用。
七是探索數字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。抓好網絡扶貧行動和數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的無縫銜接，探索建立與鄉(xiāng)村人口知識結構相匹配的數字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。建設新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，推動產學研用合作。充分調動市場積極性，培育數字鄉(xiāng)村發(fā)展良好生態(tài)，激發(fā)鄉(xiāng)村自我發(fā)展動力和活力。加強基層干部和農民信息素養(yǎng)培訓，積極利用多種渠道開展數字鄉(xiāng)村專題培訓，加快培育造就一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的高素質農民隊伍，支持農民工和返鄉(xiāng)大學生運用網絡和信息技術開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
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